Sin saber quién ganará este domingo 23 de julio las elecciones debemos exigir varios pactos de Estado
Un artículo de opinión de David Casarejos
Este fin de semana las españolas y españoles, tanto los residentes en el país, como los que vivimos en en el exterior -nosotros ya hemos participado en urna o por correo-, tenemos Elecciones Generales, y a pesar de las diferencias entre los dos bloques tradicionales, tenemos el deber de exigir que en aquellos puntos en los que sus programas electorales se tocan, cumplan con sus promesas.
Hay pactos de Estado que se deberían lograr sin ningún problema, a no ser que simplemente incluyan promesas que no tienen ninguna intención real de cumplir.
Durante la última semana he atendido con interés al curso de verano organizado por la Catedrática de Derecho internacional privado de la Universidad de León, Aurelia Álvarez Rodríguez, con el título “La ciudadanía española en el exterior: dificultades en el ejercicio de sus derechos y retos”. Durante cuatro jornadas he podido moderar, presentar y asistir a un número de ponencias con un foco común: los emigrantes y nuestros derechos. Hemos tenido mesas redondas sobre Españoles por el mundo: protección consular y nacionalidad en la que compartí espacio con representantes de la emigración de países representados en el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior (CGCEE) como Mery Ballester de Suiza, Juan Miguel Paz de Francia, Juan González Adrados de Alemania y Pablo Sabasta por Argentina, y en el que quedaron claras las muchas deficiencias que nuestras instituciones en el exterior siguen sufriendo.
En el primer debate en el que pude intervenir se mostraron las luces y las sombras del servicio consular y las aportaciones de otras instituciones en el exterior, como las consejerías de trabajo.
No es un problema de los últimos cinco, ni siquiera diez años, y hay una necesidad de incrementar plantillas y hacer frente a la creación de un servicio para una población que se ha doblado en los últimos 15 años. Varios partidos nombran estos problemas en sus programas y aquí habría un primer pacto de Estado con tres de los cuatro principales partidos poniéndose de acuerdo.
En la segunda jornada pudimos ahondar en la sesión Protección actual de los migrantes españoles en el exterior: luces y sombras moderada por Dra. Dña. Aurelia Álvarez Rodríguez, catedrática de Derecho Internacional Privado de la Universidad de León, que fue la organizadora de este curso de verano. Junto a Violeta Alonso Peláez, presidenta del CGCEE, hablamos de “La emigración española: problemas actuales, discriminación y soluciones”, así como de los “Órganos de participación de la emigración española ante las instituciones”.
Hubiera sido bueno tener a representantes de partidos políticos escuchando nuestro análisis extenso y nuestras soluciones plausibles y fáciles de implementar.
Las españolas en el extranjero ante la violencia de género y la violencia sexual fue la segunda ponencia de la segunda jornada y se logró explicar en detalle muchos de los problemas que se añaden cuando la violencia machista se ejerce en el exterior, donde las mujeres que la sufren no tienen redes de apoyo que eviten o ayuden a reducir el sufrimiento. Cuando hay hijos de por medio en el exterior la violencia se perpetua bajo amenazas que se centran en el hecho de que las mujeres son las extranjeras. A la violencia vicaria se la añaden otras violencias como la patrimonial o el simple hecho de retirárseles o esconder sus pasaportes para evitar cualquier salida del país.
En este tema queda evidente que no hay ni habrá pacto de Estado, ya que los dos bloques se diferencian y parece que en el momento están en polos opuestos.
Pero desde mi punto de vista, hay un tema que me preocupa y al que he dedicado mucho tiempo los últimos años que es el tema de nacionalidad. Muchas veces, como recién llegado, echo en falta tener expertos en la materia que puedan ayudarnos a entender mejor este problema que nunca se ha desenterrado y que sigue haciendo que España carezca de una solución que se espera desde hace décadas. En la última mesa de debate denominada La normativa de nacionalidad española versus ciudadanía europea: la necesaria reforma del derecho español de la nacionalidad ¿España necesita una ley de nacionalidad? me quedó muy claro que el trabajo que llevamos treinta y tres años haciendo en el CGCEE en materia de nacionalidad está bien encaminado y no estamos solicitando nada ilógico. La base teórica y especialista en la materia la expusieron la Dra. Dña. Aurelia Álvarez Rodríguez, acompañada por la Dra. Dña. Lerdys Saray Heredia Sánchez, Profesora de Derecho Internacional Privado de la Universidad Miguel Hernández de Elche (Alicante), Dr. D. Alfonso Ortega Giménez. Profesor Titular de Derecho internacional privado de la misma universidad alicantina y la Dra. Dña. Marina Vargas Gómez-Urrutia Profesora Titular de Derecho Internacional Privado de la UNED.
“La Ley de nacionalidad o cambios en el código civil en esta materia son necesarios.”
La conclusión, aceptada por todos, es clara, y hay muchos puntos que la sustentan
El primero de ellos es el hecho de que en las últimas décadas ha habido diferentes leyes como la Ley de Memoria Histórica y la Ley de Memoria Democrática que han corregido temporalmente al Código Civil. La corrección siempre va en el mismo sentido y amplía la población que puede acceder a la nacionalidad española al ser descendientes de españoles.
Una ley que corrige una injusticia ha de informar y servir de primer escalón para reformar de manera permanente una injusticia, y un número importante de artículos del Código Civil deberían ser corregidos. Alternativamente una Ley de Nacionalidad que incluya a todos los foros afectados como somos los emigrantes, así como los inmigrantes, podría ser otra opción que no puede demorarse.
Las próximas elecciones tenemos dos bloques y solo hay una suma de dos partidos que asegura que cualquier propuesta salga adelante. PSOE mas PP, o PP mas PSOE sumarían una mayoría absoluta y ya que ambos llevan en el programa la promesa de una ley de nacionalidad o cambios en el código civil en materia de nacionalidad, les vamos a exigir que se cumpla. Otras combinaciones que se han barajado últimamente en los medios de comunicación, y que algunos podemos tener en mente, claramente garantizan menos un reconocimiento efectivo y legal de los derechos de los migrantes y sus descendientes.
En el resto de las políticas esperamos garrotazos, malas maneras y una guerra continua, ya que sus posiciones están enfrentadas, pero en aquello que están de acuerdo y, dándonos igual el resultado electoral, exigimos pactos de Estado.
Nota de la redacción.
Añadimos, para su difusión, la solicitud de ampliación del periodo de voto para los residentes en el extranjero que interpuso el CGCCEE, y que no fue atendida por la Junta Electoral Central, y que sirve como ejemplo de unos de los problemas de la emigración española que David Casarejos describe en su artículo de opinión.
Solicitud de ampliación de los plazos de votación desde el exterior 18 de julio de 2023
Desde la Comisión Permanente del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior tras los tres primeros días de votación para las elecciones generales del 23 de Julio en los consulados generales y centros habilitados por todo el mundo y dada la alta participación que estamos logrando, solicitamos a la Junta Electoral Central una extensión en los plazos de votación desde el exterior y que aseguren la participación a toda la ciudadanía.
Estamos comprobando que la abolición del voto rogado ha tenido unos efectos positivos en el interés por participar en nuestra democracia, pero las escasas urnas electorales en países que cuentan con centenares de miles de ciudadanos y ciudadanas españolas están provocando grandes colas de espera que se irán incrementando en los próximos días y dejarán a parte de la ciudadanía en el exterior sin poder ejercer su derecho al voto.
El derecho al voto ha de asegurarse y los plazos para voto tanto por correo como presencial deberían incrementarse para lograrlo.
Fdo: Comisión Permanente del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior
